每年到3.15的时候我们都会想到要维护消费者的合法权益，自去年3月15日起实施的新消法，赋予了中消协及省级消协组织公益诉讼职责，但现实中，一年下来，法律赋予的这一公益诉讼权却囿于各种困难，至今未能实现。
今天，在国家工商总局召开的新消法实施一周年新闻通报会上，据中消协秘书长常宇介绍，之所以公益诉讼权未能，主要是因为法律层面还存在一些尚待明确的问题。他透露，从有关方面了解到，相关司法解释有望于今年出台。
个人信息保护缺乏具体规定
常宇介绍，在在新消法贯彻实施中，全国消协组织在工作中也发现一些难点问题。其中之一，就是个人信息保护如何落实，缺乏具体规定。
新消法第29条规定，“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。”
“但现实中，缺乏具体有效的操作规定和保护措施。”常宇说，2014年，中消协开展了“消费者个人信息保护”问题研究。研究表明，尽管新消法有明文规定，但现实中消费者个人信息保护面临防范难、举证难、索赔难等众多难处，需要尽快从制度、法律、措施、企业责任、消费者自我防范等多方面筑牢保护的藩篱。
去年惩罚赔偿投诉7600多件
新消法在惩罚性赔偿方面做出了很大调整，加大了对经营者欺诈行为的赔偿力度，由原来的增加一倍赔偿，调整到了现在的增加三倍赔偿，而且还设置了最低赔偿额为500元。
据常宇介绍，自2014年3月15日新消法实施，截至到今年3月1日，全国消协组织共受理消费者投诉58万余件，解决49万余件，投诉解决率85.77%，为消费者挽回经济损失7.2亿元。
其中，因经营者因欺诈行为受到惩罚赔偿的投诉7628件，惩罚赔偿金额1582万元。一年内，各级消协组织支持消费者起诉1412件。
三倍赔偿调解难度加大
新消法实施一年，涉及惩罚性赔偿的投诉7600多件，这个数字放在全国范围内，并不能说很大。
对此，常宇表示，惩罚性条款有利于保护消费者权益，加大对商家的警示作用。但是，在实际操作过程中，消协组织发现此类案件的调解难度加大。很多企业宁可走司法程序，也拒绝赔偿。
通过诉讼程序消费者赢得三倍赔偿的案例有多少？在回答《法制日报》记者提问时，常宇介绍说，目前在媒体上看到的真正进入司法程序的案例很少，可能也就四五件。
“比如，在西安的一个案例，消费者在超市购买的大米，发现是A品牌被换成了B品牌的包装，在与超市方面自行调节未果后，诉到法院，最终法院支持了消费者加倍赔偿的要求，不但责令超市退还了消费者所购买大米的180元钱，而且要求超市给予消费者三倍赔偿。”常宇说。
