在巨大的升学压力之下，中小学生课业负担越来越重已是不争的事实。虽然相关部门一直在喊“减负”，但是学生的负担依旧很重。近日，沈阳市教育局发通知要求中小学全方位“减负提质”，规定2017年新生从三年级起开始学英语，并确保中高年级作业总量不超过1小时。看来这次是要动真格的了。
12月14日，记者了解到，日前沈阳市教育局发布关于做好义务教育学校 “减负提质”工作的通知，明确“减负提质”具体要求。其中，通知明确要求了各校要严格控制周课时总数和周教学时间总量、语数外等考试学科不得占用非考试学科课时等。
语数外等考试学科不得占用非考试学科课时
通知要求，各校要严格执行国家及省市课程计划，控制好学科总课时，一二年级周课时不得超过26节，5.2节/天;三至六年级周课时不得超过30节，6节/天;七至九年级周课时不得超过34节，6.8节/天。保障学生在校每天都有自习时间，自习时间不计算在周课时中，不得占用。
不得增加语文、数学、英语等考试学科的课时，不得减少或挪用品德、体育与健康、艺术、综合实践活动等非考试学科的课时。在不增加学科总课时的前提下，各学科要用不少于10%的课时开展学科实践活动。以“健康第一”为原则，保证学生每天“阳光体育活动1小时”。
教师变更3课时以上教学进度需报学校批准
沈阳市教育局要求市区教研部门要组织教师扎实开展学期备课和阶段备课，做好学校校本教研的组织与管理工作。教师要依据课程标准、学情、教材科学制定教学进度，落实教学计划，基于学生接受程度有效开展教学，不赶超进度，不增加难度。教师教学进度计划要报学校备案，变更教学进度3课时以上，要报学校批准。
2017年新生从三年级起“零起点”学英语
从2017年新入学的小学一年级起，以三年级为起点开设英语课，且从英语知识的“零起点”开始教学;一二年级只可安排游戏或听说类的英语社团活动。现小学一二年级英语课保持不变。
确保中高年级作业总量不超过1小时
小学一二年级不布置书面家庭作业，中高年级作业总量不超过1小时。初中学生每天书面家庭作业总量控制在1.5小时之内。学校要指定专门部门或人员，负责监测各年级课后作业量及学科分布，达到“学科平衡、总量合理”。双休日和节假日不得加大作业量。要实现作业公开。
教师要精心设计作业，不得不加选择地布置教辅材料上的作业，不得布置机械性、重复性、惩罚性作业，不得布置超越学生能力的作业，不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业。鼓励教师基于学情开发校本作业，自编作业或改编现成作业。鼓励学校积极开发信息化作业系统，形成特色作业资源。教师对布置的作业要做到全批全改，及时反馈作业批改结果，及时纠正和分析作业中的问题。
中、小学生集中学习时间不超过7~6小时
各校要严格执行辽宁省关于学生在校时间的规定，保障学生拥有足够的休息和睡眠时间。走读生每天在校集中学习时间，小学生不超过6小时，初中生不超过7小时。对走读生不安排早、晚自习。寄宿生晚自习时间小学、初中每天均不超过2小时。学校不得早于8点安排教育教学活动，不得随意占用学生的午休时间。不得要求学生提前到校和延时放学。农村学校要保障学生有足够的在校集中学习时间。学校的作息时间表应向学生和家长公布。
一、二年级不得举行区域性统一纸笔考试
严格控制考试方式、难度及次数。小学一二年级不得举行区域性统一纸笔考试，其他年级每学期可进行期末质量监测，监测内容严禁超出课程标准。初中除学业水平考查、学业水平考试、学业质量监测外，不举行市级统一考试。区县(市)教育局根据需要，每学期可对部分年级或部分学科进行一次教学质量抽测。严禁以“质量监测”名义进行区域性“统测”。要人性化安排考试，提倡将必要的考试安排在节假日之前。
鼓励学校采取“等级加评语”方式，实施分级评价。严禁学校采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生。区县(市)教育局和教研部门不得简单地用考试分数或中考升学率对学校进行排名，学校不得用考试分数对班级、教师、学生进行排名，教师不得用考试分数对学生进行排名和编排座位。树立学科成绩是学生隐私的理
