投资公司突然人去楼空、教育机构莫名关门歇业、预付卡储值后无法正常消费……这一系列现象近年来并不鲜见，而之后又常会爆出老板“跑路”的消息。下面就来和小编来了解一下这方面的内容吧。
近日，本报又接到一市民投诉称：“沈阳某商场内的儿童娱乐机构突然闭店，老板不知去向。”据称，该商家闭店前夕曾大规模诱导消费者办理储值卡，后以装修为名将店铺关闭。
虽经多方努力，该儿童娱乐机构总部开始为消费者办理退款，但是为何老板“跑路”现象在沈阳屡屡发生?记者调查发现，此类事件多发生在服务业，商家办理预付卡时往往不与消费者签订合同。
对此业内人士认为，服务业中确实有些商家无照经营，且推出预付卡业务，这样的经营行为其实对消费者的利益造成了极大的损害。而律师和法学专家则认为，造成老板“跑路”的原因是违法成本低：一方面是服务行业“跑路”事件居多，但涉及的金额较小，所以多被定性为合同纠纷;另一方面，个人企业的法人代表一般都是老板自己，因为个人财产与公司财产区分对待，所以老板“跑路”后，其配偶或子女并不需要对消费者进行赔偿。
投诉：花500元办会员卡只用一次
近日，市民赵女士向本报反映称：“在沈阳某商场的一家儿童游乐场花500元办了一张会员卡，但是只使用一次，店铺就关门了，商场方面称该店的老板已经不知去向。”
记者在沈阳妈妈网的相关帖子上了解到，与赵女士有类似经历的顾客不在少数，网友“赵依一”发帖称：“不知道论坛上有没有妈妈在该商场的哈动园给宝宝办过卡呢?过年的时候发短信说装修，本来想上周带宝宝去玩，结果打电话到商场，说他家过年的时候就找不到负责人了。现在已经报案了，我的卡上还有不少钱呢!”
随后，记者来到位于中街某商场三楼的“哈动园”，这里大门紧锁，透过玻璃可以看见屋内地面上散落着凌乱的玩具。一名老人告诉记者：“我女儿是去年在这办的卡，双休日带孩子来玩，可是没玩几次就突然关门了，我们只办了300元的卡，听说有很多办500元卡的顾客呢。这真是太坑人了!”
调查：关门前曾大规模优惠办卡
“哈动园”为何在没有告知消费者的前提下选择突然关门呢?是暂时闭店装修还是另有隐情?
3月30日记者再次来到了“哈动园”看到，商场方面在该店铺的门外贴出了两张《告知函》和一张《通知》。在这两份《告知函》中商场方面既对商场与哈动园之间的合作关系以及停业时间等信息做出了说明，又为消费者提出了解决的方案。而在《通知》中商场方面对于哈动园解除租赁合同做出了声明。
这些信息记者在商场的一位工作人员处得到了证实，该工作人员告诉记者：“这家店是去年5月份与商场签订的租赁合同，从今年2月份开始拖欠商场各种费用，从今年2月15日开始擅自停止了营业，给我们商场也带来一定的影响。”
另一知情人告诉记者：“这家店在春节前还在大规模办卡，可能是当时优惠力度大，所以很多孩子家长都排队来办卡，一般以300元和500元的卡为主。但春节之后这家店就再也没开过，商场也找不到店老板，据说已经‘跑路’了。”
一位家长忿忿不平地表示：“直到受骗了我们才想明白，原来春节前的那次办卡其实就是商家为了筹集更多的资金，看来店老板是早有预谋跑路。”
记者之后从商场方面获悉，“哈动园”是一家全国连锁儿童娱乐机构，总部已同意为持卡顾客返款，顾客可拨打全国统一服务电话申请退费，具体操作办法可电话咨询。
走访：多数店铺办卡不给消费凭证
近年来在沈阳，老板“跑路”的事情屡见不鲜，这些商家除了抓住消费者贪图便宜的心理外，还有什么因素使得他们练就了“金蝉脱壳”的神功呢?近日，记者对美发、洗染、食品等行业走访时发现，办理各类预付卡不提供消费凭证成为业内“潜规则”。
在皇姑区一家熟食店，“充值送好礼，尊享会员价”的标语很是醒目，刚办完会员卡的刘先生告诉记者：“我感觉挺合适，充值200元送一个电水壶，而且以后买熟食都能打折。”记者了解到，刘先生除了得到一张收银小票和预付卡外，商家并没提供任何消费凭证。对此，商家只是简单回应称：“钱直接打到储值卡里了，这张卡就是我们与顾客之间的凭证。”
市民赵女士年初在于洪区一家理发店办储值卡时也遭遇了类似经历。赵女士告诉记者：“春节前我的理发卡余额不足，正好当时店内有活动，我就又充值100元，但商家没给我任何凭证。虽然这是家老店，但没有一个书面合同还是感觉有点担心。”
记者对沈阳市内10余家商户走访发现，很多商户为了规避经营风险，在为用户办理储值卡的过程中都没有签订相应合同，部分商户不提供消费收据等凭证。
数据：美业无照经营的小商户多
很多业内人士表示，服务业为了尽快回笼资金经常推出储值卡、会员卡等，消费者往往贪图一时的便宜而忽略了消费风险。
辽宁省美发美容行业协会会长程利国告诉记者，通过对我省150家100平方米左右的发廊、美容院市场调研发现，无照经营业户占近75%，而这些业户大都开展了预付卡业务。近来协会也接到办预付卡不能消费的投诉，其中无照经营占八成。
辽宁省洗染行业协会秘书长张守军表示，洗染行业也发行预付卡，不过金额并不大，最多超不过1000元，况且洗染行业都有大型设备，不至于“跑路”。 “偶有影楼老板‘跑路’情况发生。”辽宁省人像摄影协会秘书长韩悦志表示，一般来说婚纱影楼消费次数有限，因此影楼也不会出预存套餐，而儿童摄影行业就有这种情况，有的儿童摄影工作室或影楼推出儿童周岁照套餐，承诺交一定数量的钱，几周岁前可带孩子去照周岁照。
律师：违法成本低致“跑路”多发
从早教机构倒闭到品牌家具撤柜，从洗浴卡不能正常使用到儿童娱乐中心玩“闪退”，为何在经营不善的情况下，老板们敢于纷纷选择“跑路”呢?
“要不是违法成本低，不会出现健身房、美容院老板等人去楼空的情况。”在辽宁大宸律师事务所主任律师成方兴看来，频现服务行业吸纳资金后“跑路”事件的主要原因是违法成本低，一旦出现“跑路”事件，多被定性为合同纠纷，这也是监管上的一种漏洞。
成方兴说，无论是预付卡，还是服务后再付款，都是消费合同的关系，双方必须遵守法律规定。如果确实因管理不善，经营成本提高造成的关门歇业，则被认定为合同纠纷的可能性大，如果经营者存在欺诈和非法占有的主观目的，则涉嫌刑事犯罪。
专家：个企老板“跑路”只本人担责
辽宁社会科学院法学研究所所长陈爽表示：“首先，从违法成本上来看，‘跑路’老板多为个人企业，而老板本身就是企业的法人代表，根据我国现行的法律，公司在注册之后个人财产与公司财产是区别分开的。简单地说，如果某企业的老板突然‘跑路’，只有本人承担赔偿责任，其配偶、子女、亲属则无需对消费者进行赔偿;其次，诈骗指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。对于老板们的‘跑路’行为是否构成诈骗还需视情况而定，尤其一些老板在实际操作过程中采取了一些方式掩人耳目。”
呼吁：推行发行预付卡审批或备案制度
商家“跑路”侵害消费者权益的情况时有发生，很多消费者因维权意识低，认为维权程序繁琐、维权成本高，甘愿吃亏放弃维权。那么如何减少老板“跑路”给消费者带来的伤害呢?
成方兴认为，只有约束监管经营者发放预付卡，才能更有效地保护消费者。基于此，他建议行业协会或工商部门推行发行预付卡审批或备案制度，经营者要在相关部门缴纳一定数额的保证金后再发行预付卡。成方兴提示，如果消费者发现经营者卷款“跑路”，应立即向公安机关报案。
12315提醒：购预付卡要签详细合同
辽宁省工商局12315投诉举报中心提示，预付卡消费有风险，金额越大风险越大，消费者在选择预付款消费时一定要慎重。在选择商家时要对经营者主体性质、注册资本、营业期限进行了解，并尽量选择信誉好、口碑好的商家。
消费者与经营者签订详细的预付消费服务合同，对服务内容、服务质量标准、服务期限或次数、服务地点、服务费用的收取以及折扣、优惠额度的计算方法、消费者转让权利、退费相关手续、各自的违约责任等作出明确的约定，以明确双方权利、义务，维护自身合法权益。
