随着社会经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，各行各业都在紧张的进行转型升级，目的就是为了适应人们日益增长的需求，这其中当然也包括玩具行业，如何玩具市场一直保持传统守旧的思想，没过多久就会被市场的大趋势所淘汰。只有明确转型升级目标，才能全面推动玩具产业的发展。
汕头开局“十三五”大调研
汕头“十三五”规划纲要明确，澄海要充分发挥“中国玩具礼品之都”的品牌优势，重点发展玩具动漫等特色优势产业，建成玩具智造名都、粤东创新强区。
3月8日—10日召开的汕头市澄海区第十四届人民代表大会第六次会议上，澄海区“十二五”时期经济社会发展成果报告和“十三五”规划纲要中，都大篇幅提到该区主要产业——玩具动漫产业的转型升级。实施“创新驱动”战略、“文化带动”战略，是推动澄海玩具产业转型升级的思路。在澄海区的下一个五年规划中，转型升级的思路进一步明确。
回顾“十二五”?玩具动漫企业转型“泛娱乐产业”发展
澄海区“十二五”时期经济社会发展成果报告指出，澄海现有国家火炬计划重点高新技术企业5家，省创新型（试点）企业8家、省级工程中心21家、高新技术企业27家；累计专利申请13000件、授权11000件，专利申请量和授权量都居全市各区（县）首位。同时，玩具产业4个技术改造项目也被列入广东省工业企业技术改造指导项目。这些科技资源，正是澄海创新驱动发展的动力。
在创新驱动发展的基础上，“十二五”时期澄海将实施“文化带动”战略，引导扶持玩具动漫企业转型升级。目前，澄海的玩具动漫企业正加快从“动漫+玩具”向“动漫+玩具+游戏+影视”转型，走“泛娱乐产业”发展新模式。奥飞动漫、星辉车模、骅威股份等玩具骨干企业相继进军动漫、影视、手游、网游、体育产业。
澄海骨干玩具企业转型升级有何举动？记者了解到，近期，骅威股份以8.6亿元收购掌娱天下，拟以4.5亿元收购互联网广告公司有乐通的100%股权；互动娱乐收购皇家西班牙人足球俱乐部股权并增资，交易完成后可控制俱乐部股份合计超过50.1%；群兴玩具拟作价16亿元收购三洲核能100%股权，涉足核电军工及民用管道设备业务；奥飞动漫拟将公司名称由广东奥飞动漫文化股份有限公司更变为奥飞娱乐股份有限公司，以契合公司以IP为核心的泛娱乐发展战略，进一步提升公司在泛娱乐领域的竞争优势。可见，澄海的玩具上市企业正通过资本运作、兼并重组，挖掘新的盈利模式。
展望“十三五”?2020年玩具产业集群总产值突破1000亿元
澄海区“十三五”规划提到，“十三五”期间，澄海传统的以玩具礼品出口为主的外向型经济将面临严峻挑战。主要原因是全球经济仍将处于深度调整和艰难复苏阶段，国际需求陷入低迷，投资持续放缓，贸易保护主义加剧，且有向知识产权、环保节能等领域延伸趋势。而澄海传统的玩具礼品出口一头独大且附加值不高，同时利用外资结构不平衡、质量不高、规模偏小。在此情况下，外向带动的经济发展模式也就面临更加严峻的挑战。
为此，澄海在“十三五”规划中进一步强调创新驱动发展、促进玩具产业转型升级。在创新驱动战略上，鼓励支持骨干龙头企业与高等院校、科研院所、上下游企业、行业协会等紧密对接，建立以利益为纽带、网络化协同合作的产业创新联盟，引导并支持产业共性技术的研发和行业关键核心技术的突破。加强知识产权保护，创建国家知识产权强区，加快建设知识产权公共服务中心，引进和重点支持发展一批高水平、专业化的知识产权服务机构，为企业知识产权开发利用和维权援助提供全方位的服务。
“十三五”规划还提出，打造玩具文化名城，强调以玩具智能化制造为重点，推动新一代信息技术与传统制造业对接融洽，加快运用信息化、智能化技术改造提升传统产业。推动玩具制造业与文化创意、影视传媒、网络游戏、手机游戏等“泛娱乐化”跨界融合发展，大力发展动漫玩具、智能玩具。到2020年玩具产业集群总产值突破1000亿元，打造5至10个国际玩具品牌。
同时，规划也提到实施民营企业总部战略，推动民营企业业务重组，引导民营企业跨地区跨行业扩张规模，“十三五”期间澄海区将计划培育上市企业30家以上，有较强国际竞争力的地标型民营企业达10家以上，国家高新技术企业25家以上，到2020年入围中国民营企业500强的企业达到5家以上。
